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凭啥美国制造更划算, 中国制造何时能不为税费所伤?
2016-12-21 15:15:59

近日,赴美投资10亿设厂的知名企业家曹德旺,公开算了一笔经济账,他详细对比了中美投资的成本和收益,结果发现美国制造更为划算,而他提到的“中国制造业的综合税务跟美国比高35%”更是一石激起千层浪。当不断有企业“用脚投票”,中国制造“出走”国外,这笔经济账的确得好好算算了。

曹德旺所言不虚,为削减成本“出走”美国的企业也不止一家

美国当选总统特朗普在竞选时曾多次谈及“中国制造抢走了美国人的饭碗”,以此拉拢了不少选票。不过,这句话有点言过其实,因为已经有不少中国制造的企业赴美投资,为当地的美国人带来了就业机会。除曹德旺的福耀玻璃将工厂搬入美国外,今年4月山东太阳纸业谈妥投资10亿在美国阿肯色州建厂;10月,中国天源纺织宣布将投资2000万美元在美国阿肯色州设立服装制造厂。

在不少人的印象里,美国的劳动力成本相比中国来说非常高,这些制造业企业的选择令人不解。事实上,美国在土地、能源、税收等方面的成本优势,已经足以弥补近几年中美之间急剧缩小的劳动力成本差异。正像曹德旺所说,虽然在美国“蓝领工资价格是中国的8倍,白领工资价格是中国的2倍多”,但能源、电价便宜很多,还要加上综合税负的降低、美国州政府提供的优惠条件等,企业在美国反而能多赚百分之十几。


 

这样的数据并不令人意外,2015年波士顿咨询公司(BCG)发布的各国制造业成本竞争力报告显示,中国制造业的成本已经和美国相差无几。


不得不提“死亡税率”带给中国制造业的成本危机

所谓“死亡税率”,是指税费负担过重,已经威胁企业的生存发展,这是天津财经大学教授、著名税收专家李炜光提出来的。上个月,他刚刚发布了一系列有关中国企业税负问题的调研结果。经李炜光测算,中国的企业实际税负负担率接近40%。而除了新兴行业及金融领域外,大部分的企业的利润率不到10%。这么高的税负负担可能是致命的。



 

世界银行有一个“总税率”(税费/商业利润)的指标,用以衡量一国所承担的税负。从上面这张图不难看到,中国的总税率近几年一直保持在65%以上,而美国的总税率为40%左右,两者相差近25%。此外,中高等收入国家的平均总税率为41%,位列其中的中国数据远超这个数字。


还有无休无止的制度性交易成本

制度性交易成本是指政府各种的制度性、政策化工具给企业带来的额外负担,这一块成本不容忽视。所谓的简政放权、放管结合、优化服务就是要降低企业这一负担。

虽然简政放权逐渐深化,但基层实施和政策也是两张皮。比如,据人民日报报道,今年3月郑州曾下发文件,采取措施降低成本来推动实体经济发展,但是当企业主拿到文件去要资源,却吃了闭门羹,“办事人员说:‘我们没收到这样的文件,办不了。你让市里专门给我们发一个文件,就给你办!’”


只救火不防灾,小心中国经济成为“夹心饼干”

制造业这块蛋糕被不少国家盯着,前有美国喊着“制造业回归”的口号,后有印度制造想要取代中国制造的地位。在人力成本优势消耗殆尽的情况下,一些地方如果仍然变着法地不减负反增负,要么见到“遍地老板尸体”,要么看着“企业出逃”,中国经济成为“夹心饼干”。

最怕短视,只救火不防灾。国内制造业暴露出的问题很多,比如同质化竞争严重。民企往往深受其害,而有着政府做靠山的国企在成本、资源上更胜一筹,过度投资,即使产能过剩,行业亏损,国企也能享受救济的特权。如果政府在出现问题时只把资源用在“救火”上,结果只会发现去产能越去越多,或者新的领域又会出现产能过剩。而如果营造良好的投资环境,比如适当的成本负担、优惠的外部环境,很多民企就敢于在国内施展拳脚进行创新和产业升级。

结语

“我们宁可继续做那些不靠谱的事情,从来没想过救了今年,明年怎么办?”这是企业家曹德旺之问。如果企业的税费负担成为摆脱不了的重担,中国制造和中国经济将面临严峻的未来。

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