中国制造要提高竞争力，技工队伍的规模和结构非常关键。然而，中国当前的技工队伍无论是数量、结构和质量上，都难以满足产业升级和工业强国建设的需求。据统计，目前城镇企业共有1.4亿名职工，其中技术工人有7000多万，初级工占60%左右，中级工占35%左右，高级工仅占4%左右，与发达国家高级技工占30%以上的比例相差甚远。

    国务院发展研究中心李兰指出，造成我国技工队伍发展速度缓慢、水平不高的原因主要有两大方面。

    一方面，技术工人的经济社会地位不高。人们对技工的认识存有偏见，通常将技工排斥在人才之外。

    另一方面，职业教育体系与经济社会发展水平脱节。打造优秀技工队伍离不开合理的、与经济社会发展水平相适应的职业教育体系的支撑。目前我国的职业教育存在诸多问题和缺陷。

    一是职业教育规模大而不强；

    二是职业教育体系建设与当前产业发展需求不匹配。职业教育主要服务于产业发展，而我国的职业教育内容和培养方式与产业结合不足，重理论，轻实践，且不能很好地符合产业发展趋势，导致培养出来的人技能水平不高、动手能力不强，与社会需求不符。

    三是职业教育人才发展规划不足，发展机会有限。在我们看来，尽管如此建议颇为中肯，但措施到位后技工队伍的发展也不见得有多大成效，原因在于缺乏社会经济环境其他系统的配合。

    实体经济如果缺乏金融系统的支持，社会资本倾向于投资房地产，技工队伍的发展就成了无本之木，无源之水。